（吉隆坡7日讯）经济学家认为，政府若无法把财政赤字，降低到今年3.5%的目标，很有可能从减少发展开销“下手”。
兴业投资研究高级经济学家白文春今日在报告中指出，虽然从表面数据来看，至今的财赤降低进程良好，但实际上仍有无法达标的风险，包括公司税可能无法达到预期。
再者，政府行政开销不断增长，但发展开销却有逐步下滑之势，首季净发展开销按年跌20.9%。
倘若降低财赤目标“岌岌可危”，不排除政府会再度削减发展开销。
事实上，政府过去3年都动手削减发展开销，2010年发展开销还占收入的33.1%，但去年只有19.8%比例，因政府削减11.7%或56亿令吉的开销。
这也让去年的财政赤字，得以降低至国内生产总值（GDP）的3.9%水平，比4%的目标还要好。
首季靠投资收入减赤
值得注意的是，去年虽面对极具挑战的外围挑战，但我国经济仍可维持4.7%的增长率，2012年则为5.6%。
“在经济转型执行方案（ETP）、公私合伙（PPP）和经济发展走廊的支撑下，建筑领域增速虽较前年的18.6%慢，但仍有10.9%的双位数增长。若这些工程持续进行，加上出口复苏，政府将有更多削减发展开销的空间。”
白文春强调，今年首季财赤5.1%，较去年同期的6.4%低，是来自投资收入飙升293.9%的单次贡献，加上执照和准证费用扬16%，以及石油开采税的支撑。
但是，直接税收却年跌0.4%，非直接税收也仅年增1.8%，去年同期的增速分别为8.8%和2.2%。
行政开销太高需控制
除了降低燃油补贴，政府也必须更审慎地控制不断攀升的行政开销，单是提高收入并不足以确保财政健全。
白文春指出，首相去年底宣布的11项撙节措施中，3项措施已在本月1日结束，政府以经济增长鼓舞为由，恢复高官的过路费优惠和娱乐津贴，本地出差也可再享商务舱。
“政府控制支出的困难，也是造成行政开支占总收入95至99%的理由，进而导致发展开销的资源缺乏。”
油价数月内再涨
白文春指出，补贴仍是政府一大负担，相信下半年燃油价格会再涨，但为了降低人民的牢骚和价格压力，可能会推出根据收入和引擎容量的补贴控制政策。
政府今年的目标，是将补贴额从去年的467亿令吉，降低73亿，至394亿令吉。
去年9月将油价调高10.5至11.1%后，有助于每年省下33亿令吉补贴，下半年还得再调涨以达上述目标。
不过，油价上涨造成首5个月通胀扩大至3.4%，是去年同期1.6%增幅的一倍，导致推行消费税（GST）和调涨油价的进程更加艰巨。
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